Ako podať civilnú žalobu
Poznáte to. Či už ide o obchodné vzťahy, alebo bežné
ľudské situácie, ak sa čo len trochu dá, snažíte sa spory vyriešiť dohodou.
Niekedy to ale nie je možné, a Vám nezostáva nič iné, ako sa obrátiť na
súd. Podať žalobu však nie je bez dobrého právnika jednoduché.
V nasledujúcom článku sa Vám pokúsime stručne vysvetliť, ako na to, ale aj
to, prečo je v niektorých prípadoch skúsený právnik naozaj nevyhnutný.
Základné právne predpisy
V prvom rade si treba uvedomiť rozdiel medzi civilným
a trestným právom. Ak máte podozrenie, že niekto spáchal trestný čin,
podávate naňho trestné oznámenie, nie civilnú žalobu. Na civilný súd sa
obraciate v prípade, že potrebujete riešiť občianskoprávny alebo
obchodnoprávny spor (niekto Vám je dlžný, porušuje Vaše práva a pod.).
Veľkú väčšinu žalôb podávate podľa Civilného sporového poriadku (zákon
č. 160/2015 Z.z., zaužívaná skratka CSP). Niektoré špecifické konania,
v ktorých akoby niet „sporu“ medzi dvoma stranami, sa riadia Civilným
mimosporovým poriadkom (161/2015 Z.z.). Ak podávate žalobu proti rozhodnutiu
správneho orgánu (napr. katastra či stavebného úradu), budete postupovať podľa
Správneho súdneho poriadku (162/2015 Z.z.). V ďalšom texte sa budeme
venovať najmä „klasickým“ žalobám podľa CSP.
Ako a kam podať žalobu
Žalobu je potrebné podať na miestne a vecne
príslušný súd. Až na malé výnimky pôjde o miestne príslušný okresný súd,
pri správnych žalobách krajský súd. Ak nie je miestna príslušnosť inak určená,
spravidla bude miestne príslušným súdom ten, v obvode ktorého má žalovaný
sídlo, ak ide o právnickú osobu, alebo trvalé bydlisko, ak ide o fyzickú osobu.
Toto pravidlo má však viacero výnimiek (napr. ak ide o spor
o nehnuteľnosť, o náhradu škody či pracovnoprávny spor), preto je
vždy potrebné miestnu príslušnosť preveriť podľa CSP.
Ak miestnu príslušnosť určíte chybne, a žalobu podáte
na nesprávny súd, nič dramatické sa nestane. Každý súd je povinný posúdiť
podanie podľa obsahu a ak je to potrebné, žalobu postúpiť príslušnému
súdu. Takéto postúpenie Vám však môže spôsobiť nemalé zdržanie a určite
oddiali rozhodnutie v samotnej veci. Porada so skúseným právnikom, ktorý
sa venuje civilnému právu, Vám pomôže takéto chyby eliminovať.
Žalobu môžete podať v listinnej podobe poštou
alebo osobne v podateľni súdu, ale taktiež elektronicky. Niektoré
podania je možné podávať už výlučne elektronicky (napr. podania do Obchodného
registra). Elektronické podania však musia byť autorizované elektronickým
podpisom, ak sa tak nestane pri podaní alebo do 10 dní, alebo ak také podania
nie sú do 10 dní podané aj v listinnej podobe, súd na ne neprihliadne
(t.j. situácia bude rovnaká, akoby ste žalobu nepodali). Na túto skutočnosť je
potrebné myslieť hlavne v prípade, ak máte na podanie žaloby obmedzený
čas, a chybu si v takom prípade nemôžete dovoliť, lebo už ju nebude
možné napraviť (viac o tom nižšie).
Obsah žaloby
Tak ako pri každom podaní na súd, aj zo žaloby musí byť
zrejmé (i) ktorému súdu je určená, (ii) kto ju robí, (iii) akej veci sa týka,
(iv) čo sa ňou sleduje a (v) musí byť podpísaná. Pri žalobe navyše CSP
špecificky uvádza, že okrem uvedených všeobecných náležitosti musí obsahovať
(i) označenie strán, (ii) pravdivé a úplné opísanie rozhodujúcich
skutočností, (iii) označenie dôkazov a (iv) žalobný návrh. Ak už ide
o prebiehajúce konanie, musí byť v podaní uvedená spisová značka
konania.
Žalobca teda v prvom rade musí jasne
a presne určiť žalovaného. Toto určenie nemusí byť na prvý pohľad
také jednoduché, ako sa zdá – nesprávne označenia žalovaného je bežným
nedostatkom žalôb. Napr. v prípade, ak sa domáhate neplatnosti prevodu
bytu (z pohľadu pôvodného predávajúceho), ale pred podaním žaloby došlo
k ďalšiemu prevodu z kupujúceho na tretiu osobu, nemusí byť laikovi
(a niekedy ani právnikovi), úplne zrejmé, či má žalovať kupujúceho, alebo
tretiu osobu. Problém môže byť aj v prípade, ak má byť žalovaných viac, ak
ide o organizačnú zložku právnickej osoby, ak žalujete štátny orgán
a pod. Otázka presného určenia žalovaného úzko súvisí aj s otázkou
žalobného návrhu – často nemusí byť úplne zrejmé, čo má žalobca žalovať, t.j.
ako má znieť žalobný návrh.
Žalobný návrh / petit
Ako sme už naznačili, asi najťažšou časťou žaloby je
určenie, čoho sa vlastne žalobca domáha, t.j. žalobný návrh, alebo tzv.
„petit“. Zároveň je to ale nevyhnutná náležitosť žaloby, keďže súd až na malé
výnimky nemôže prisúdiť viac, ale ani niečo iné ako to, čoho sa žalobca domáha.
Súd sa nemusí riadiť doslovnou formuláciou žalobného návrhu (túto si môže
v rozsudku upraviť, ak to uzná za vhodné a potrebné), avšak musí rešpektovať
žalobný návrh z hľadiska posúdenia, čoho sa žalobca domáha. Žaloba tak
môže byť neúspešná aj v prípade, ak má žalobca vecne „pravdu“, ale
nedokáže správne formulovať, čoho sa domáha. Preto najmä v zložitejších
prípadoch odporúčame žalobu nechať pripraviť advokátovi, ktorý vie posúdiť,
čoho sa môžete domáhať a pripraviť podľa toho žalobný návrh.
Žalobný návrh je potrebné formulovať tak, aby bol zmysluplný
a najmä vykonateľný. Inými slovami, výrok súdu musí zabezpečovať, že
má rozhodnutie obsah, ktorý má praktické dôsledky a zároveň sa dá fyzicky
realizovať. Žalobným návrhom sa žalobca spravidla domáha buď určenia, že tu
právo je alebo nie je (napr. určenie vlastníckeho práva k nehnuteľnosti),
alebo splnenia povinnosti (zaplatiť dlžnú sumu, uhradiť škodu a pod.).
V prípade, ak je možné žalovať na plnenie, nie je väčšinou prípustné
žalovať určenie – ak ide napr. o spor o vlastníctvo nehnuteľnosti,
ktorý vyplýva zo spornej kúpnej zmluvy, nie je efektívne ani hospodárne, aby
súd rozhodol len o platnosti či neplatnosti zmluvy, keď môže zároveň
rozhodnúť o vlastníctve nehnuteľnosti, ktoré je dôsledkom posúdenia
platnosti zmluvy. Platnosť zmluvy, ktorá je rozhodujúca pre posúdenie otázky
vlastníckeho práva, potom súd posúdi ako tzv. predbežnú otázku.
V prípade, že žalobca žaluje určenie, či tu právo je
alebo nie je, vyžaduje sa, aby preukázal tzv. naliehavý právny záujem.
Inými slovami, musí súdu zdôvodniť, prečo má na požadovanom určení práva
záujem, a teda prečo je pre neho podstatné, aby súd vo veci rozhodol.
Rozhodnutie súdu teda musí mať vplyv na právne postavenie žalobcu. Cieľom tohto
princípu je zabránenie podávaniu zbytočných žalôb, ktoré nemajú praktický dosah
na právne postavenie sporných strán. Pri žalobách na plnenie sa právny záujem
nepreukazuje, nakoľko vyplýva z povahy veci.
V prípade, ak je žaloba nezrozumiteľná, neúplná, nemá
predpísané náležitosti alebo nie je jasné, čo sa ňou sleduje, súd vyzve
žalobcu, aby nedostatky opravil, resp. doplnil chýbajúce náležitosti. Táto
povinnosť súdu však neznamená, že by súd žalobcu upozorňoval na správne znenie
žalobného návrhu alebo na nedostatky v predkladaných dôkazoch – to je
výlučne zodpovednosť žalobcu a súd nesmie takýmto spôsobom zasahovať do
rovnosti strán v civilnom procese.
Tvrdenia a dôkazy
Žalobca svoj nárok musí súdu preukázať, s čím sú
spojené dve zásadné povinnosti – povinnosť tvrdenia a povinnosť
dôkazu. Žalobca musí v prvom rade súdu vysvetliť, o aké tvrdenia
(skutkové aj právne) svoj nárok opiera, a následne musí tieto tvrdenia
súdu preukázať dôkazmi. Dôkazy môžu byť rôznorodej povahy, spravidla však pôjde
najmä o listinné dôkazy a svedecké výpovede. Všetky tieto dôkazy musí
žalobca v žalobe označiť (t.j. vymenovať) a pokiaľ ide
o listinné dôkazy, tie je povinný aj priložiť. Nie je nevyhnutné prikladať
originály dôkazov, tie predkladá iba na výzvu súdu alebo v prípade, ak sú
o ich pravosti pochybnosti.
Na rozdiel od predchádzajúcej právnej úpravy, platnej do
roku 2015, sa podľa CSP sa uplatňuje tzv. sudcovská koncentrácia konania.
V praxi to znamená, že je potrebné predložiť všetky dôkazy včas,
pričom dôkazy nie sú predložené včas, ak ich strana mohla uplatniť už skôr so
zreteľnom na hospodárnosť konania. Ak strana nepredloží dôkaz včas, súd naň
nemusí vôbec prihliadnuť. Preto je všetky dôkazy, ktorými strana disponuje,
potrebné priložiť buď k žalobe, alebo k následnému podaniu (tzv.
replike), ktorým žalobca reaguje na vyjadrenie žalovaného k žalobe.
Dôkazy však nestačí k žalobe priložiť, v samotnej
žalobe musí byť dostatočne určitým spôsobom vysvetlené, aké skutkové
a právne tvrdenia sa konkrétnymi dôkazmi preukazujú.
Súdne poplatky a trovy
Podanie žaloby nie je zadarmo. Vo väčšine prípadov je súdny
poplatok za podanie žaloby 6% z výšky predmetu sporu, maximálne však
približne 16.500 EUR v občianskoprávnych sporoch a 33.000 EUR
v obchodnoprávnych sporoch. Ak teda žalujete o zaplatenie pohľadávky
vo výške 100.000 EUR, súdny poplatok bude vo výške 6.000 EUR. Ak predmet sporu
nemožno oceniť peniazmi, platí sa poplatok 99,50 EUR. Niektoré konania
a návrhy majú špecificky určený poplatok, napr. návrh na vydanie
neodkladného opatrenia je spoplatnený sumou 33 EUR, návrh na rozvod 66 EUR.
Všetky poplatky sú uvedené v zákone o súdnych poplatkoch (71/1992
Zb.).
Niektoré konania sú od poplatku úplne oslobodené. Týka sa to
mnohých rodinných vecí (napr. konanie o výživné), žalôb zamestnancov
v pracovnoprávnych sporoch, žalôb spotrebiteľov či konkurzných konaní. Aj
v prípade, že konanie štandardne podlieha poplatku, môže byť strana od
poplatku oslobodená, ak to jej pomery odôvodňujú. Oslobodenie sa môže udiať
výlučne na žiadosť a strana musí dôvody oslobodenia preukázať (pôjde najmä
o preukázanie zlých sociálnych pomerov).
Ak podávate dôvodnú žalobu, nemusí Vás ale jej podanie
v konečnom dôsledku stáť nič. Strana, ktorá je v konaní neúspešná, je
totiž povinná nahradiť úspešnej strane trovy konania. To sa týka tak
súdneho poplatku (ak je úspešný žalobca), ako aj nákladov na advokáta, ktoré sa
vypočítajú podľa počtu úkonov, ktoré advokát v konaní vykonal
a hodnoty sporu podľa príslušnej vyhlášky (655/2004 Z.z.). Ak je úspech
strany čiastočný, náhrada trov môže byť pomerne rozdelená, prípadne môže súd
nepriznať náhradu žiadnej strane.
Súdny poplatok je možné zaplatiť pri podaní žaloby, alebo
následne na výzvu súdu. Ak žalobca nezaplatí poplatok na výzvu súdu (spravidla
v lehote 10 dní), súd konanie zastaví.
Premlčanie a iné lehoty
Pri podávaní žalôb je veľmi dôležité myslieť na to, aby bola
žaloba podaná včas. Najväčším „nepriateľom“ včasného podania žaloby je inštitút
premlčania. Ak je právo premlčané, a žalovaný v konaní uplatní
námietku premlčania, žalobe nemožno vyhovieť, a to bez ohľadu na to, že by
bola inak dôvodná. Ak je však žaloba podaná včas (pred uplynutím premlčacej
doby), počas súdneho konania už premlčacia doba neplynie. Premlčacia doba vo
všeobecnosti plynie odo dňa, kedy sa mohlo právo vykonať (uplatniť na súde) po
prvý raz, pričom v občianskych veciach je spravidla trojročná
a v obchodných štvorročná. Premlčanie je však v mnohých
prípadoch upravené osobitne (spôsobenie škody, bezdôvodné obohatenie, poistné
udalosti a pod.), preto je potrebné posúdiť ju v každom jednotlivom
prípade na základe konkrétnych okolností.
Okrem premlčania zákon v mnohých ďalších prípadoch
stanovuje osobitné doby na podanie žaloby, ktorých cieľom je
zabezpečovať právnu istotu – t.j. znemožniť, aby mohli byť niektoré právne
úkony či právne skutočnosti spochybňované s väčším časovým odstupom. Ide
napr. o možnosť napadnúť platnosť valného zhromaždenia, alebo
o možnosť podať správnu žalobu na postup alebo rozhodnutie orgánu verejnej
správy. V týchto prípadoch je lehota na podanie žaloby len dva mesiace,
pričom v iných prípadoch môže byť lehota odlišná. Keďže v tomto
prípade platí latinské vigilantibus iura scrpit sunt, t.j. práva patria
bdelým, odporúčame právne možnosti postupu zvážiť po porade s advokátom čo
najskôr.